Про еквайрінг

Українська Ресторанна Асоціація звернулась до Президента України щодо врегулювання на законодавчому рівні максимального розміру еквайрингу та міжбанківської комісії (інтерчейндж). Вважаємо, що розмір комісії має бути максимально приближеним до розмірів, встановлених в країнах ЄС, загальний розмір комісійної винагороди за послуги еквайрингу не повинен перевищувати 0,7%-1%.

 

Зараз українські ресторатори сплачують комісію на рівні 2%, що призводить до неадекватно високих трат (10-15 тис грн. на місяць) на обслуговування безготівкових (карткових) платежів.

 

Президенту України 
Зеленському В.О.

Звернення

Шановний Володимире Олександровичу! Українська Ресторанна Асоціація, як професійне об’єднання сфери ресторанного бізнесу висловлює свою повагу та звертається з наступного питання.

Наразі, на роздрібному ринку України гостро постає питання несправедливо завищеної вартості послуг еквайрингу, які сплачуються закладами харчування банкам-еквайєрам на рівні близько 2% від кожної транзакції, проведеної за допомогою платіжних карток.

Через високі комісії по операціях, компанії, особливо представники малого та середнього бізнесу, не мотивовані використовувати електронні канали. На сьогодні, послуги із забезпечення готівкового обігу для підприємців (зокрема, інкасація) в декілька разів є нижчими, ніж середня вартість безготівкової транзакції.

Однак, не дивлячись на значні витрати закладів харчування на обслуговування безготівкових операцій, оператори галузі продовжують розвивати в своїх закладах зазначену послугу, в тому числі, з метою підтримки економіки держави (зокрема, зменшення долі готівкових розрахунків) та забезпечення належного сервісу для клієнтів.

За інформацією Національного Банку України кількість суб’єктів господарювання, які приймають платіжні картки, за 1-3 квартал 2020 року зросла на третину (на 31,7%), до майже 316,4 тисяч, кількість торговельних POS-терміналів збільшилась – на 7,9% (до 360,4 тис. од.). Водночас, кількість операцій з отримання готівки з платіжних карток зменшилась на 11,3% у 2020 році в порівнянні з 2019.

Така тенденція щодо збільшення кількості безготівкових операцій свідчить про ріст прибутковості таких послуг для суб’єктів, які їх надають. Для споживачів та підприємців використання платіжних карток продовжує залишатись дорого вартісною послугою.

З метою встановлення справедливої ціни за еквайринг, в країнах європейського союзу було введено обмеження розміру міжбанківської комісії (інтерчейндж) на рівні 0,2% та 0,3% відповідно, шляхом прийняття Регламенту №2015/751 від 29.04.2015 р.

Зокрема, згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Mastercard, розмір комісії інтерчейндж при розрахунку споживачів платіжними картами (Consumer Card Interchange Fees) в Україні може сягати до 2,4%, Водночас, такі ставки в інших європейських країнах (Італії, Бельгії, Австрії, Франції, Німеччині тощо) відповідають розміру, визначеному Регламентом та становлять від 0,2% до 0,3%. Також варто зазначити, що в Республіці Білорусь для окремих сфер вартість міжбанківської комісії встановлена на рівні від 0,3 до 0,8%.

За інформацією Європейської комісії, основними перевагами положення про міжбанківські збори вважалось збільшення безготівкових розрахунків, отримання вигоди для споживачів, а також додаткових ресурсів для розвитку сфери громадського харчування.

Проведене дослідження платіжного ринку ЄС у 2020 році, показало позитивний вплив такого регулювання, що супроводжувалось подальшим ростом безготівкових операцій та розвитком мережі POS-терміналів, але з обґрунтовано зменшеним розміром міжбанківської комісії.

Питання необхідності врегулювання вартості еквайрингу в Україні вже неодноразово обговорювалось представниками законодавчої влади та бізнес спільнотою. Про необхідність зниження вартості еквайрингу у березні 2020 року заявляли також представники Національного банку України. Однак, жодних дій вчинено не було ані банками, ані міжнародними платіжними системами.

На сьогодні, у Верховній Раді України зареєстровано законопроєкт № 4178 «Про внесення змін до деяких Законів України щодо комісійної винагороди під час здійснення еквайрингу» та законопроєкт № 4178-1 «Про внесення змін до деяких законів України щодо комісійної винагороди за послуги еквайрингової установи (вартості торгівельного еквайрингу)», які спрямовані за зменшення комісійної винагороди за послуги еквайрингу та міжбанківської комісії (інтерчейндж).

До того ж, питання законодавчого врегулювання максимального розміру еквайрингу та міжбанківської комісії (інтерчейндж) було предметом обговорення та розгляду на засіданні Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики при розгляді проєкту Закону № 4364 «Про платіжні послуги». За нашою інформацією, народними депутатами порушується це питання також у поданих до законопроєкту № 4364 поправках та пропозиціях.

Українська Ресторанна Асоціація підтримує загальні ініціативи щодо врегулювання на законодавчому рівні максимального розміру еквайрингу та міжбанківської комісії (інтерчейндж). При цьому вважаємо, що розмір міжбанківської комісії (інтерчейндж) має бути максимально приближеним до розмірів, встановлених в країнах ЄС, загальний розмір комісійної винагороди за послуги еквайрингу не повинен перевищувати 0,7%-1%.

Отже, з метою імплементації європейського підходу до визначення розмірів еквайрингу та міжбанківської комісії (інтерчейндж), розвитку безготівкових розрахунків та зменшення надмірного навантаження на бізнес, просимо підтримати галузь громадського харчування у даному питанні, в тому числі, шляхом його розгляду на засіданні Національної Ради Реформ.

З повагою, Президент ГС «Українська Ресторанна Асоціація»
С.О. Трахачов